聊城市卫生健康委员会
关于印发《聊城市健康扶贫政策落实自查整改方案》的通知
各县(市、区)卫健局、市属开发区卫计局,市直各定点医疗机构:
现将《聊城市健康扶贫政策落实自查整改方案》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
聊城市卫生健康委员会
2020年2月26日
聊城市健康扶贫政策落实自查整改方案
2020年是决战全面建成小康社会、脱贫攻坚全面收官之年。为落实健康扶贫政策,集中解决“基本医疗有保障”突出问题,补短板,强弱项,顺利完成目标任务,迎接各级考核验收,根据《聊城市扶贫开发领导小组关于印发〈聊城市行业扶贫政策落实自查整改方案〉的通知》要求,结合我市健康扶贫工作实际,特制订本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,对照《贯彻落实〈中共聊城市委聊城市人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见〉工作方案》确定的目标任务,紧盯“基本医疗有保障”目标标准,强化问题导向和结果导向,对健康扶贫政策落实情况进行全面梳理自查,发现问题、解决问题,以扎实的整改成效巩固提升全市健康扶贫成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
二、工作原则
坚持“数据共享、分别比对、发现问题、共同整改”的原则。建立与扶贫、医保等部门之间定期互相提供贫困人口数据信息机制,各自对对方提供的数据进行比对,找出漏洞和差距,确定应该享受政策的贫困人口(户)。对应该享受政策的贫困人口(户)进行全面排查,查找未享受的贫困人口(户),建立台账,立即整改,落实到位,并将发现的问题报同级扶贫办,由扶贫办协调有关部门共同解决。
三、工作任务
重点对健康扶贫政策精准落实落地情况进行排查。具体包括:贫困患者大病集中救治和慢病签约服务等“三个一批”行动是否落实到位;贫困人口家庭医生签约和随访服务是否落实到位;贫困严重精神障碍患者和特殊疾病(肺结核、唇腭裂、艾滋病)患者免费救治是否落实到位;贫困患者门诊“两免两减半”和住院“先诊疗后付费”政策落实是否到位;贫困人口高龄补贴发放是否到位等。
四、时间安排
(一)启动阶段(3月10日前)
对健康扶贫政策落实的自查整改工作进行安排部署。各单位制定具体自查整改工作方案,成立领导小组,明确负责人,组成专班(领导小组及专班人员名单3月3日前报市卫健委)。根据扶贫办提供的建档立卡系统内贫困户和纳入即时帮扶困难群体的数据信息以及近期在巡视巡察、考核、审计、自查中反馈的问题台账,对贫困人口的信息进行比对。同时将本系统应享受扶贫政策的贫困人口数据信息提供给扶贫办,做到数据共享,问题互补,锁定应享受政策的贫困户名单,各县(市、区)填制《聊城市享受扶贫政策贫困人口名单》(表二),并以电子版形式报市卫健委扶贫办(市直定点医院不填报此表)。
(二)排查阶段(旬报、3月底前)
各单位根据各自工作任务,采取有效自查方式,组织相关人员,对比对确定的应该享受政策的贫困人口(户)逐户、逐人、逐政策进行全面排查,排查情况填写《聊城市扶贫政策自查整改统计表》(表一),发现扶贫政策未落实到位的,形成《问题台账》(表三),并于每月1日、10日、20日上报市卫健委扶贫办。3月底前完成问题排查工作,各单位形成自查报告。
(三)整改阶段(旬报、5月底前)
各单位对发现的问题,要采取有力措施,责任到单位、到人,设定时限,倒排工期,强力推进政策落实和问题整改工作,确保5月底前所有问题整改到位,见底清零。
(四)督查总结阶段(6月底前)
6月份,各单位进行自查整改总结,并将总结报告报市卫健委扶贫办。市扶贫开发领导小组将对各行业部门扶贫政策落实自查整改情况进行全面督查,申请省扶贫开发领导小组考核验收。
四、保障措施
(一)强化组织领导
各单位要提高政治站位,切实把健康扶贫政策落实自查整改工作作为当前脱贫攻坚的重要任务,全面摸排整改。主要负责同志亲自挂帅,分管领导靠上抓,层层建立责任制,强化督导落实,周密组织,科学安排,摸实情、求实效,确保效果。
(二)强化协调配合
要完善组织协调工作机制,加强沟通联系,每月召开一次协商调度会,必要时随时召开,搞好工作对接,互通情况,研究对策,形成合力,共同解决问题,确保做到不落一户,不漏一人。
(三)强化责任落实
各单位要全面压实责任,严格落实责任制。从4月份开始,市卫健委将各单位对排查的情况进行督查,发现的问题未纳入《问题台账》以及未整改的,情节轻微的给予通报批评;对在工作中玩忽职守,上报数据不真实,在入户核实中弄虚作假,政策落实不到位的,要严厉追究当事人和分管领导的责任。
联系人:李震 电话:8438582 邮箱:lcsjkfp@163.com
附 件:1、健康扶贫政策落实自查整改领导小组及工作专班成员名单
2、聊城市扶贫政策自查整改统计表(表一)
3、聊城市享受扶贫政策贫困人口名单(表二)
4、健康扶贫政策问题台账(表三)
聊城市卫生健康委员会
2020年2月26日
附件1
健康扶贫政策落实自查整改领导小组
及工作专班成员名单
组 长:魏天山 市卫健委党组书记、主任
副组长:宋汝祥 市卫健委党组成员、副主任
侯 森 市卫健委党组成员、副主任
张卫东 市卫健委党组成员、副主任
郇立军 市卫健委四级调研员
刘庆华 市爱国卫生运动服务中心主任
成 员: 刘昌然 市卫健委疾病预防控制科科长
张建福 市卫健委基层卫生健康科科长
王玉录 市卫健委老龄健康科科长
陈 云 市计生协会办公室主任
李 震 市卫健委健康扶贫办主任
领导小组下设工作专班,负责组织协调自查整改的具体工作。
负责人:李震
成 员:郑治桐、赵辉、沈彤、李华昆
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